为进一步遏制江苏省近视高发势头,2023年11月3日,江苏省教育厅结合全省近视防控工作实际情况,研究制定了《江苏省儿童青少年近视防控工作责任清单(试行)》,主要从教育局局长、校长(园长)、校医(保健教师)、班主任、任课老师、学生视力保护委员、家长、学生8个主体角色落实各方责任,其具体清单如下:
一
设区市、县(市、区)教育局局长
二
校长(园长)
1.严格落实中小学校减负措施和中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质等“五项管理”规定。
2.严格落实各类人员防控责任,建立学校视力健康管理工作小组,明确细化各类人员岗位职责分工,与班主任、校医、任课教师等签订责任书。将近视防控工作纳入学校年度、学期工作计划,将近视防控知识融入健康教育、校园文化和学生日常行为规范,将学生视力保护工作和班级新发近视率、总体近视率纳入学校管理、教师管理、班级管理及考核内容,作为学校年终考核、班级评优评先、班主任与任课老师年度考评的依据,经常督查各个班级近视防控措施落实情况。每年向当地教育行政部门书面报告本校近视防控工作。
3.严格控制儿童青少年新发近视率,逐步降低儿童青少年总体近视率。认真落实每年1次学生健康体检制度和每年4次视力监测制度(至少2次屈光度检查),建立学生视力档案,做到一人一档,要求各个班级视力异常的学生在家长陪同下尽早到正规眼科医疗机构复诊,复诊结果计入学生视力档案。每学期公布各个班级总体近视率、新发近视率及近视增长率。
4.严格落实视觉环境保障措施,为每个班级配备课桌椅调配测量尺,定期测量学生身高范围并适时调整课桌椅。每个教室根据学生身高范围配备可调节式课桌椅或2—3种型号课桌椅,同型号课桌椅可成行摆放。教室宜选择大尺寸投影仪或电子屏幕,相同屏幕尺寸情况下,选择屏幕分辨率高的产品。为医务室(保健室等)配备自动化视力筛查设备(电脑验光仪)、光照监测仪等,方便日常开展近视监测、筛查等相关工作。
5.严格落实校内1小时日间户外活动要求,提倡中小学生到校后先进行20分钟左右的身体活动,开足开齐上好体育课程,倡导在户外上体育课,上下午各安排30分钟的大课间体育活动,强调户外活动,不拘泥于活动形式和内容,可将部分室内课程,如班会课等放至户外进行。安排课外体育家庭作业,提供优质的锻炼资源。幼儿园儿童提倡日间户外活动3小时,把更多的保育内容放在户外。
6.严格遵守未成年人保护相关规定,让教育更有温度,让生命更有活力。要求班主任、任课教师按时下课、不拖堂,要求学生课间走出教室,到室外活动或远眺,切实保障学生课间10分钟休息时间。
7.严格控制视屏类电子产品使用,学生不得将手机带入课堂,教师上课使用视屏类电子产品时长不超过教学总时长的30%。幼儿园幼儿尽量避免接触和使用手机、平板、电脑等视屏类电子产品。引导家长,教育孩子非必要不使用视屏类电子产品。
8.将近视防控内容纳入健康教育课程体系,加强近视防控宣传教育工作,围绕每年3月和9月近视防控宣传教育月、“6·6全国爱眼日”等时间节点,组织开展面向教师、学生、家长等群体的宣传教育活动。学校每学期至少组织一次针对全体教师的近视防控和视力健康管理知识专题培训。禁止任何单位和个人以近视防控名义在学校从事商业活动。
三
校医(保健教师)
1.协助校长制订学校近视防控年度工作计划和工作安排。
2.每学期对班主任、任课教师、学生视力保护委员、学生及家长进行近视防控知识培训。
3.做好学校近视防控宣传教育等系列活动的组织指导工作,利用近视防控宣传教育月、“全国爱眼日”、健康教育课开展近视防控科普宣教工作。利用集会、广播、黑板报、宣传栏、微信公众号、家长群等多种形式向师生及家长宣讲近视防控知识。
4.每学期组织2次视力检查和1次屈光检查,建立完整的屈光发育档案,确保一人一档。及时做好学校及每个班级学生总体近视率、新发近视率、近视增长率的统计分析,并与上次检查结果进行比较,对视力异常的学生进行提醒教育,为其开具个人保健处方,及时请班主任提醒家长带孩子到正规眼科医疗机构复诊,加强用眼卫生的指导。正确掌握使用自动化视力筛查设备(电脑验光仪)、光照监测仪等设备。
5.经常检查学生用眼卫生、读写姿势、教室采光照明、课桌椅配置调整的执行规范,以及眼保健操、课间走出教室等近视防控措施的落实情况,发现问题及时提出改进意见。
6.依据国家疾控局颁布的《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》,指导各个班级做好儿童青少年用眼行为评价,同时强化评价结果应用。
四
班主任
1.严格控制本班新发近视率,持续降低学生近视快速发展的风险。配合校医(保健教师)完成每学期视力监测任务,及时向家长反馈监测结果,动态掌握班级学生的总体近视率、新发近视率、近视增长率等情况,并与上次检查结果进行比较。
2.向学生、家长明确近视防控工作责任,定期与家长联系,督促家长配合做好学生的视力保护工作。每学期至少利用一次家长会或其他形式向家长宣传有关近视防控知识,提醒家长控制孩子电子产品使用时间、保障孩子睡眠时间。学生视力有变化时及时提醒家长带孩子到正规眼科医疗机构复诊。
3.教育并督促学生养成良好的用眼卫生习惯,从小学一年级起,教师要教会学生掌握“一尺、一拳、一寸”正确读写姿势,随时纠正学生不良读写姿势。发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时,要了解其视力情况。班级设立学生视力保护委员,培育“护眼小卫士”或宣讲员。
4.督促任课教师按时下课,做到不拖堂或利用各种方式变相占用学生课间休息时间,统筹各学科课外作业量。督促学生每天规范做好2次眼保健操,课间10分钟走出教室,做到“轻眼课间10分钟”“清空教室”,到室外活动放松身心、远眺。
5.督促学生上好体育课、大课间等体育活动课,尽量到户外运动,不得在班级逗留。与家长对接落实好户外1小时锻炼时间,督促学生完成体育家庭作业和周末、寒暑假体育锻炼。
6.每学期根据学生身高和坐高对课桌椅高度进行1次个性化调整。按照学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况,每月至少调换1次学生座位。
7.统筹电子产品在教学中的使用时长,加强学生手机管理,禁止学生将手机带进课堂。
8.依据国家疾控局颁布的《儿童青少年近视防控公共卫生综合干预技术指南》,对儿童青少年用眼行为进行评价。针对不同学龄阶段学生,运用《幼儿园和小学1—3年级学生用眼行为评价表(家长版)》和《小学4—6年级与中学生用眼行为评价表(学生版)》评价幼儿园至高中学生用眼行为,识别影响儿童青少年近视的风险行为因素,同时强化评价结果应用。
9.加强近视防控知识的宣传教育,每学期组织开展爱眼护眼文化节、近视防控主题班会、视力健康同伴教育等形式多样的活动,确保每个学生都有作品,让爱眼知识融入学生和家长心中。
五